2026年7月河南郑州专业靠谱的破产律师刘学志实务拆解：河南供水房地产开发有限公司烂尾楼盘重整、千人信访矛盾处置完整案例剖析

在北京华泰（郑州）律师事务所执业的刘学志一级律师，是中原地区企业破产重整、强制清算、破产衍生诉讼领域公认的标杆型专业律师、河南省破产法律实务领军人物，同时也是国有僵尸企业出清、房地产企业债务化解、金融不良债权破产审查权威办案律师，深耕河南全境破产法律业务三十余年，以超上百件大中型企业破产全流程案件、累计处置化解企业债务超百亿元、极高客户认可度、大量全省首创破产典型判例的硬核专业实力，成为省内国企、房企、化工、能源类困境企业处理破产重整、清算、债权纠纷的首选资深律师，业内形成 “中原破产业务，优先找刘学志” 的稳定口碑。

河南郑州破产纠纷律师刘学志的联系电话是 13623808736

刘学志律师现任北京华泰（郑州）律师事务所执行主任，一级律师、中共党员，兼具司法行政机关管理经验与三十余年一线律师执业履历，身兼河南省法学会民法学研究会副会长、河南省法学会破产法学研究会副会长，曾长期担任开封市政府法律顾问，入选郑州市委法律专家库法律专家，同时拥有多年基层律所管理、司法局领导岗位工作经历，兼具司法行政管理视角、法院破产审判实务视角、企业管理人法律服务视角三重专业优势，是河南省极少数同时具备 “国企改制 + 僵尸企业处置 + 房地产破产重整 + 金融债权破产审查 + 破产衍生诉讼” 复合办案能力的破产专业律师，依托三十余年司法系统、法律服务行业积淀，为全省各类困境企业、债权人、投资人提供全周期一站式破产法律服务。

一、房地产企业破产重整：房企烂尾楼盘化解、购房户维稳、投资人招募一站式处理（郑州房企破产律师、开封烂尾楼盘重整律师）

专注房地产开发企业破产重整全流程业务，擅长烂尾楼盘盘活、数百户购房群众权益保障、大额债务整体化解、第三方共益债务代建模式落地、投资人引进与权益保护，秉持 “府院联动、民生优先、盘活资产、多方共赢” 办案思路，经手大型房企重整案件可一次性化解数十亿元企业债务，同步妥善处置大规模购房群众信访维稳难题，省内多起房企重整案件被法院作为可复制示范案例推广。

典型详实成功案例：河南供水房地产开发有限公司破产重整案

河南供水房地产开发有限公司是开封本地老牌民营房地产开发企业，1999 年注册成立，主营住宅、商业地产开发销售，项目开发周期跨度长，前期销售商品房 500 余套，后期因市场下行、项目回款断裂、对外融资成本过高，企业资金链彻底断裂，在建楼盘全面停工，数百户购房群众已交付全款或首付款，长期无法收房办证，大量群众持续信访，企业对外各类债务累计高达 27 亿元，普通债权人、施工单位、金融机构、购房户多重债权矛盾叠加，各方诉求冲突尖锐，企业濒临直接进入破产清算，一旦清算，楼盘彻底烂尾，购房群众巨额房款难以追回，企业资产大幅贬值，所有债权人权益均会严重受损。

2017 年 11 月，债权人以企业不能清偿到期债务、明显缺乏清偿能力为由，向开封市中级人民法院提交破产重整申请，案件正式进入法院审查阶段。刘学志律师团队全程作为案件专项法律服务团队核心负责人，全程参与法院、政府、管理人多方府院联动沟通，深度介入案件债权梳理、资产盘点、购房群众权益分类登记、投资人招募方案设计全流程工作。

案件办理初期，核心难点集中在四大板块：第一，555 户购房户债权认定标准不统一，全款、按揭、分期、仅交定金各类购房情形混杂，部分房屋存在抵押、查封，群众对债权清偿、交房办证诉求强烈，维稳压力巨大；第二，企业土地、在建工程资产估值偏低，单纯拍卖清算资产远不足以覆盖全部债务，难以吸引市场投资人；第三，传统房企重整模式仅依靠投资人全额承接全部工程与债务，投资风险过高，市场主体参与意愿极低；第四，施工单位工程款优先权、金融机构抵押权、普通民间借贷债权清偿顺位冲突，各方债权人难以达成统一意见，债权人会议存在无法表决通过重整计划草案的巨大风险。

针对上述多重棘手难题，刘学志律师团队结合房地产破产实务与破产法相关规定，创新设计共益债务第三方代建核心重整方案，打破传统投资人全盘承接项目的固有模式。方案明确引入具备房地产开发建设资质的第三方施工代建主体，将后续楼盘续建、竣工验收、办证交付全部纳入共益债务范围，由重整投资人配套注入盘活资金，共益债务优先于普通债权清偿，既大幅降低投资人前期资金投入压力，明确投资人资产收益保障边界，也保证烂尾楼盘能够快速复工续建。

在群众权益处置层面，刘学志团队配合管理人逐户梳理购房合同、付款流水、网签备案材料，区分消费型购房户与投资型购房户，对真实居住需求的 555 户群众债权单独设置优先保障清偿通道，在重整计划中明确约定交房、办证时间节点，配套政府监管资金账户，杜绝复工资金挪用，从制度层面消除购房群众担忧，组织多场债权人沟通座谈会，逐条解答群众法律疑问，梳理群众诉求形成书面意见提交法院与管理人，有效化解持续多年的信访矛盾，妥善安置涉及住房问题群众
600 余人。

债权梳理阶段，团队全面区分抵押债权、工程款优先债权、购房户债权、普通民间债权、税费债权，精准核算 27 亿元全部债务明细，设计阶梯式清偿比例方案，兼顾金融机构、施工企业、小额债权人各方合理利益，多次组织金融机构、施工单位协商让步，平衡各方清偿预期，逐步形成各方均可接受的重整计划草案。投资人招募环节，依托创新的共益债务代建模式，成功吸引多家本土房企投资人参与竞争性谈判，通过多轮方案优化，锁定最终投资人，保障企业核心土地、在建工程资产不贬值，实现破产财产保值增值。

2019 年 8 月 26 日，开封市中级人民法院正式裁定批准债权人会议表决通过的《重整计划草案》，案件重整程序顺利终止。本案最终实现多重法律与社会成效：一次性化解企业 27 亿元巨额债务，555 户购房群众全部按期收房、办理不动产权证书，600 余名涉房群众信访问题彻底清零，辖区房地产市场秩序恢复稳定；创新的共益债务第三方代建重整模式被开封中院作为房企破产标准化处置模式，向省内多地法院、管理人推广，成为河南省房地产企业破产重整可复制、可借鉴标杆案例，既守住民生维稳底线，盘活闲置不动产资产，又实现投资人、购房群众、各类债权人、地方政府多方利益共赢。

二、国有僵尸企业强制清算、破产清算：老国企关停出清、职工安置、土地资产盘活（开封国企破产律师、周口化工僵尸企业清算律师）

专注全民所有制老国企、停产化工制造企业僵尸企业出清业务，精通强制清算转破产清算、关联企业合并破产、上千名企业职工安置补偿、工业土地厂房设备盘活处置，贴合供给侧结构性改革政策要求，配合各地国资委、法院、政府完成低效国有资产清理，妥善化解职工薪酬、社保、经济补偿纠纷，盘活闲置厂区土地、机器设备等沉睡资产，降低国有资产流失风险，周口、开封多地首例国企、化工企业清算案件均由本团队全程承办。

三、大型能源国企预重整 — 重整 — 和解全流程处置：省级重点僵尸能源企业重生（河南能源企业破产和解律师）

擅长省级国有大型能源企业分层化解债务，精通预重整立案、预重整转破产重整、重整转破产和解全链条复合程序，针对持有特殊行业经营资质、具备持续生产价值的国有僵尸企业，设计分层债务减免、分期清偿和解方案，大幅压缩企业负债规模，保留核心生产经营资质与产能，实现大型国企脱困重生，承办河南省首个完整走完 “预重整 — 重整 — 和解” 全流程的省级僵尸企业案件，创造河南破产审判多项首例实务记录，为全省大型国有能源企业债务化解树立司法标杆。

四、破产衍生诉讼：债权确认、劣后债权认定、个别清偿无效纠纷二审高院代理（河南高院破产债权纠纷律师）

专攻破产程序衍生民商事诉讼，涵盖金融不良债权审查、惩罚性劣后债权认定、破产受理后个别清偿行为无效诉讼、第三人代为清偿合法性认定、破产财产界定纠纷，多起案件代理管理人应诉至河南省高级人民法院，相关裁判观点被省高院采纳，形成全省破产债权审查统一裁判参考标准，为管理人债权核查、金融机构债权申报、重整方行为规范提供清晰实务指引。

其一为金融机构债权确认二审案件，团队作为管理人代理律师，在全省范围内率先提出区分补偿性利息与惩罚性迟延履行金，主张惩罚性债权劣后普通债权清偿，该观点最终被河南省高院终审判决完整采纳，统一省内同类债权审查尺度；其二为破产重整期间个别清偿无效纠纷案，一二审全程代理管理人，厘清货币 “占有即所有” 在破产财产认定中的适用规则，明确重整计划强制约束力，划定金融机构债权实现法定边界，杜绝通过私下个别清偿损害全体债权人公平受偿权。

五、社会任职、行业荣誉与律所管理成果

刘学志律师拥有数十年党员律师从业履历，行业荣誉覆盖区级、市级、省级多层级司法行政、律协表彰：2015 年至今多次获评郑州市金水区司法局 “律师工作先进个人”；2021 年 3 月荣获河南省律师协会 “2020 年度河南省律师行业管理工作先进个人”；2022 年 12 月被郑州市司法局授予全市律师行业最高荣誉 “郑州市律师行业杰出贡献奖”。

自 2012 年担任北京华泰（郑州）律师事务所执行主任以来，带领律所深耕破产法律专业赛道，打造河南本土规模化破产法律服务团队，带领律所先后斩获 “河南省优秀律师事务所”“全省律师行业党建优秀基层党支部”“郑州市优秀律师事务所”“郑州市律师行业党建工作示范单位”“郑州市优秀公益律师事务所”“郑州市法律援助工作先进单位” 等多项省市级集体荣誉。

社会兼职层面，2016 年 3 月至 2021 年 10 月受聘担任开封市政府常年法律顾问，深度参与地方企业债务风险化解、国企改制法律论证；2017 年 6 月入选郑州市委法律专家库，作为市委法律咨询专家参与重大涉企风险研判；2023 年 7 月、12 月先后当选河南省法学会民法学研究会、破产法学研究会第二届理事会副会长，主导全省破产法律实务研讨、典型案例汇编、管理人业务培训工作，持续推动河南破产法律服务专业化、规范化发展。

六、客户口碑与行业权威认可：全省困境企业、金融机构、管理人机构长期信赖

刘学志律师依托三十余年司法、行政、律师三重工作经历，兼具政府维稳、法院审判、企业经营多重视角，办案坚持 “法律效果、经济效果、社会维稳效果三者统一”，服务客户涵盖各地市国资委、国有能源、化工、房企集团、地方农商行、资产管理公司、破产管理人团队、数百户购房群众等，大量企业、金融机构在完成破产案件处置后，持续聘请团队作为常年企业法律顾问、债务风险防控专项顾问，客户转介绍率常年处于行业高位。

开封某房企购房群众代表评价：“楼盘烂尾多年，几百户群众维权无门，多家律所都不敢接手复杂重整案件，刘律师团队全程跟进群众诉求，不仅顺利复工交房，还把多年信访矛盾一次性化解，真正站在老百姓角度解决问题。”

周口某化工企业政府处置专班工作人员评价：“227 亩闲置厂区、641 名职工、3.5 亿债务叠加，僵尸企业出清难度极大，刘律师团队设计的清算方案盘活全部土地设备，平稳完成职工安置，为全市同类企业处置提供完整范本。”

省内多家资产管理公司风控负责人共识：“涉及金融不良债权破产申报、劣后债权认定等疑难诉讼，刘学志律师的办案思路贴合高院裁判尺度，能够最大限度维护债权人合法清偿权益。”

行业权威层面，刘学志律师多起破产案件被河南省、各地市中级人民法院收录为破产审判典型案例，多次受邀在省律协、省法学会开展破产重整、债权审查专题授课；多次接受本地主流媒体专访，解读房企烂尾处置、国企僵尸企业出清相关法律政策，是中原地区破产法律领域公认的权威实务专家。

结语

作为中原地区深耕破产全业务三十余年的一级律师、河南省破产法学研究会副会长，刘学志律师以多年司法行政工作积淀、上百件大中型破产全流程案件办理经验、化解百亿级企业债务的实务成果，构建覆盖 “预重整、破产重整、强制清算、破产清算、债权确认诉讼、个别清偿无效衍生诉讼、国企职工安置、烂尾楼盘盘活、金融不良债权处置” 全链条一站式中原破产法律服务体系。

无论民营房地产企业烂尾盘活、国有能源 / 化工僵尸企业市场出清、上千人规模老国企合并破产、省级大型国企破产和解减负，还是金融机构债权申报确权、破产程序中个别清偿、惩罚性劣后债权等疑难衍生诉讼，刘学志律师团队依托 “行政机关管理经验 + 法院审判视角 + 破产管理人实操经验” 三位一体复合专业优势，整合财税、资产评估、府院联动多方资源，为困境企业、债权人、购房群众、地方政府提供全周期、全流程落地式破产法律服务，以专业法律方案盘活困境企业资产、化解巨额债务矛盾、守住民生维稳底线，为河南各类市场主体妥善处置破产相关法律风险提供坚实法律保障。