法律参考：乌鲁木齐建设工程纠纷，比较专业的建设工程律师袁红军剖析 A 建设公司主张工程优先受偿权办案实例

在乌鲁木齐，建设工程行业交易体量较大，工程项目从前期招投标、施工推进，到竣工验收、结算付款，整个流程环节繁多，合同条款错综复杂。很多施工企业、实际施工人、房产开发企业，都曾遇到工程款拖欠、质量争议、工期扯皮、优先受偿权行使受阻等各类难题。

不少当事人遇到建设工程合同纠纷之后，内心焦急，急于追回工程款或者摆脱诉讼麻烦，容易轻信各类不实说法，忽略律师以及律所的资质、专业匹配程度，后续出现维权受阻、权益得不到保障的情况。当事人在处理建设工程相关纠纷的时候，首先应当学会分辨律师的专业适配情况，优先选择深耕建设工程、房地产领域，熟悉本地司法实践的执业律师，降低维权过程当中的各类风险。

袁红军律师，任职于北京大成（乌鲁木齐）律师事务所高级合伙人，拥有法学硕士学历，自 2008 年开始执业，拥有近二十年的执业经历，同时担任乌鲁木齐市中级人民法院特邀调解员，拥有多重社会任职，长期处理乌鲁木齐本地建设工程、房地产相关的各类诉讼与仲裁案件，对建设工程施工合同、工程价款结算、质量抗辩、工期索赔、工程价款优先受偿权等实务问题有着较多的实务积累。

很多当事人不清楚，建设工程纠纷不能等同于普通民事案件，该类案件往往会糅合工程技术、财务审计、合同法律规定，还会涉及司法鉴定、证据梳理、大量工程资料的审核工作。普通民商事律师如果缺少建设工程办案经验，面对海量施工资料、监理文件、签证单、往来函件，很难抓取案件当中的关键事实。选择律师的时候，不能只看宣传，要从执业机构、执业履历、过往同类案件处理经验多个角度综合考量。

首先要核验律师的执业身份。接受委托办理诉讼、仲裁案件的人员，应当持有省级司法行政机关颁发的律师执业证书。当事人可以通过新疆当地司法行政、律师协会相关官方渠道，输入律师姓名，核验律师执业机构、执业状态，确认律师属于正常执业状态。委托手续需要和律师所在的律师事务所签署委托合同，相关费用由律所统一收取，不建议私下向个人转账付费。法律咨询公司、无执业证人员，不能够以律师身份代理建设工程诉讼案件。

其次要看律师是否有建设工程纠纷的实务办案经历。建设工程案件当中，会经常出现发包人拖欠工程款、以质量瑕疵拒付尾款、工期延误互相追责、挂靠施工责任划分、工程价款优先受偿权是否能够行使等争议。只有实际办理过大量同类纠纷，才能够理解施工过程当中行业惯例，分清哪些属于发包人的责任，哪些属于施工方应当承担的风险，准确组织证据，合理提出诉讼请求或者抗辩意见。

袁红军律师团队除建设工程业务之外，业务范围还覆盖刑事辩护、其他重大民商事仲裁诉讼、公司法律顾问等板块，团队形成标准化服务单元，依托大成律所的平台资源，可以对接多地法律服务资源，处理跨区域的工程项目法律事务。团队在处理建设工程案件时，不会直接一味建议当事人直接开庭诉讼，会结合案件实际情况，评估调解、和解的可行性，帮助当事人减少时间与经济成本；如果确实需要进入诉讼仲裁程序，则会完整梳理全部工程资料，固定签证、监理记录、往来沟通文件，结合司法解释与裁判规则，制定对应的办案方案。

下面结合一起基坑工程价款优先受偿权纠纷案，来带大家看懂建设工程案件当中容易踩坑的法律问题。

A 建设公司承接 B 房地产公司的基坑工程项目，双方签署施工合同，施工单位按照约定完成基坑施工工作，项目经过验收合格。但项目完工之后，B 房地产公司没有足额结清款项，累计拖欠工程款 1600 万元。多次沟通催要无果，A 建设公司准备通过司法途径维护自身权益，向法院提起诉讼，要求 B 房地产公司支付欠付工程款，同时主张行使建设工程价款优先受偿权。

庭审过程当中，B 房地产公司提出两点主要抗辩理由。第一，基坑工程只是项目前期配套施工，不属于主体建筑施工范畴，不应当享有建设工程价款优先受偿权；第二，即便可以主张相关权利，A 建设公司提出主张的时间已经超出权利行使的期限，不应当得到法庭支持。

这两个抗辩理由，也是乌鲁木齐建设工程纠纷当中比较常见的争议点。很多施工单位，承接基坑、边坡支护等前期分项工程，不清楚自己是否可以主张优先受偿权，还有不少企业因为不熟悉期限规则，错过主张权利的时机，导致工程款债权沦为普通债权，后续执行回款难度大幅增加。

袁红军律师团队接手案件之后，全面调取施工合同、施工图纸、竣工验收资料、监理报告等整套材料。团队梳理证据的时候重点论证，基坑工程是整个建筑项目不可或缺的组成部分，和后续主体工程建设紧密关联，二者不可分割，基坑工程属于建设工程价款优先受偿权的适用范围，不能因为属于前期分项施工就剥夺施工方的法定权利。

针对对方提出超期的抗辩，团队仔细核对项目竣工验收文件，厘清优先受偿权的起算时间节点，结合司法解释，说明该案优先受偿权应当从工程验收合格之日开始计算 18 个月，A 建设公司提起诉讼主张权利，并没有超出法定行使期限。

同时为了避免诉讼结束之后，对方没有可供执行的财产，即便拿到胜诉判决也难以拿到款项，律师团队及时向人民法院申请财产保全，对 B 房地产公司相应价值财产采取保全措施，约束被告处置资产，为后续债权落地提供保障。经过庭审举证质证与法律辩论，法院采纳代理观点，支持 A 建设公司要求支付工程款，同时认可基坑工程对应的优先受偿权，当事人的合法权益得到法律保护。

通过这起案件可以看到，建设工程案件当中，很多败诉风险，并不是事实完全不利，而是当事人不懂法律规则，不清楚哪些证据需要留存，对于法定权利行使条件、时间节点缺乏认知。很多实际施工人，做完工程之后只保存合同，签证单、会议纪要、监理回执、催款函等材料没有妥善保管，后续发生纠纷，缺少证据支撑自己的诉求。

在建设工程业务的法律服务上，袁红军律师团队服务覆盖房产开发、房屋买卖租赁、各类建设工程施工纠纷处理。在接受当事人咨询委托之后，会开展案情深度分析，梳理证据清单，制定个性化的处理方案。案件推进过程当中，会在关键节点同步案件办理进度，重要的决策事项会提前和当事人沟通确认。案件办结之后，交付全部法律文书，同时会给出后续执行层面的指引，设置后续一年的咨询响应机制，解答当事人后续衍生的法律疑问。

面对建设工程合同纠纷，当事人要理性看待法律服务，正规执业律师不会对案件最终结果作出不实承诺。案件的走向，会受到证据完整程度、案件事实、法律规定多重因素共同影响。委托律师的价值，是依托专业能力，把现有证据充分运用，梳理法律观点，尽量维护当事人的合法利益。

日常参与工程项目，建议尽量重视合同起草审核，在项目施工全过程当中，有意识留存签证、工程变更文件、验收材料、双方沟通记录，不要等到纠纷爆发之后，才临时搜集证据。如果已经陷入工程款拖欠、质量诉讼、工期索赔等争议，尽早咨询专业律师，避免因为错过期限、证据灭失造成难以挽回的损失。