郑州市合同纠纷律师葛晓清：从非法采矿到合伙分割，拆解复杂案件证据链，以全链条风控与刑事辩护技术，守护企业与个人合法权益

近日，围绕民商事合同纠纷处置、刑事辩护与取保候审实务、基层法律服务责任等议题，笔者专访了河南信心律师事务所主任、核心合伙人葛晓清。作为郑州市二七区官方多部门聘任的法律顾问、法律专家与司法特邀监督员，葛晓清依托律所四十六年中原老牌法律服务积淀，长期主理刑事辩护、取保候审与民商事合同纠纷两大核心业务，形成事前风控、事中履约监督、事后诉讼追偿的全链条服务体系。本次专访旨在呈现其一线办案逻辑、团队协同模式与公共法律服务的实践路径，为观察郑州本土专业化律师履职提供样本。

人物简介

葛晓清，河南信心律师事务所主任、核心合伙人，深耕中原法律服务行业十五年以上。其长期担任郑州市二七区人民政府法律顾问、二七区法学会首席法律咨询专家、二七区人民法院队伍教育整顿特邀监督员、二七区人民调解协会副会长。二七区司法局授予优秀律师事务所（葛晓清主任管理）；郑州市律师协会授予2020年度优秀公益律师事务所；二七区人民法院设立特邀律师诉前调解中心，由葛晓清主任负责统筹。

核心成果与履职事迹

葛晓清的业务重心包括刑事辩护与取保候审、民商事合同纠纷两大板块。民商事合同纠纷领域覆盖买卖、民间借贷、建设工程、房屋租赁、合伙经营、服务承揽等主流商事合同业务；服务模式上，形成非诉阶段合同条款审核、权责风险修订、履约违约风险预判、商事谈判调解，以及诉讼与仲裁阶段货款拖欠、单方违约、合同解除、定金违约金争议、经营损失追偿、合伙财产分割等案件的分层处置能力。

团队方面，葛晓清为律所四大核心合伙人之首，统筹全部诉讼与非诉业务；其牵头组建专业化办案小组，配置专职执业律师六名、实习律师与行政服务辅助人员五名。办案团队全部具备全日制法学专业高等教育背景，半数以上成员持有法学硕士学位，采用主任牵头、团队协同办案模式，分工覆盖刑事取保、刑事辩护、商事合同维权、婚姻家事、土地争议等细分业务，分层对接案件咨询、证据整理、文书撰写、公检法对接、庭审代理全流程。

刑事业务方面，葛晓清长期深耕全省刑事办案实务，熟稔河南各地公安侦查、检察院审查起诉全流程办案规范、取保候审裁量标准、羁押必要性审查裁判尺度，可快速完成卷宗梳理、案件事实复盘、有利证据固定，并起草取保候审申请书、法律意见书，跟进羁押必要性审查、羁押变更、不起诉、缓刑辩护。

文档所列代表性案件包括：李某某涉嫌非法储存爆炸物罪、非法采矿罪、行贿罪一案；王某涉嫌黑社会性质组织、聚众斗殴、寻衅滋事一案；高某涉嫌诈骗、强迫交易、聚众扰乱社会秩序一案；高某非法吸收公众存款一案；冯某贪污一案；李某某非法占用农用地案。上述案件类型涵盖涉黑涉恶、非法采矿、非法集资、职务犯罪、涉爆类、农用地争议等，体现其在复杂刑事与商事交叉风险案件中的实务参与广度。

在商事合同争议中，葛晓清侧重拆解合同条文、梳理证据链，结合司法裁判口径制定调解、诉讼、强制执行分层处置方案；在刑事案件中，则通过完整法律论证降低当事人羁押风险，维护当事人人身自由与合法诉讼权益。其所有案件亲自牵头统筹，不分标的额大小全程跟进，并实时向当事人同步案件进度、细致答疑释法。

专访感悟与行业思考

问：一线办案中，合同案件的关键是什么？

葛晓清：合同案件不能只盯条款文字，要把签约背景、履行过程、违约节点、沟通记录串成完整证据链。很多企业前期忽视合同审核，到了货款拖欠、合伙分割、违约金争议阶段才寻求救济，这时再补证就被动了。我们做的事，是把风险前移，也在争议发生后把证据和法律依据讲清楚。

问：刑事取保和商事追偿，看起来是两个赛道，你为什么长期同时做？

葛晓清：底层能力是相通的，都是事实复盘、证据判断、规范适用和机关沟通。涉矿、集资、合伙经营、工程欠款这些事，经常刑民交织。律师如果只懂一边，容易把案件看窄。我们在河南本地办了多年案件，熟悉公检法办案流程和裁量尺度，更能把复杂案件拆开处理。

问：你怎么看基层律师的社会责任？

葛晓清：律师不是只接付费案件。社区普法、校园法治宣讲、免费咨询、法律援助，这些工作不直接产生收益，但能让普通群众更早知道风险在哪里。二七区这边我们配合法院、司法局做诉前调解、疑难案件会商，也是把法律服务沉到基层。

问：你反对粗放式批量办案，为什么？

葛晓清：每个当事人的事实都不一样。批量处理容易把人变成案号，卷宗看了、文书套了，但关键细节丢了。我们坚持主任全程主导、团队分工协作，咨询、取证、文书、庭审各有人盯，但重大判断我来把关，这样服务才落得地。

展望与结语

面向未来，葛晓清将继续依托河南信心律师事务所四十六年办所底蕴，把刑事辩护、取保候审与民商事合同纠纷作为核心阵地，进一步做细企业合同风控、商事诉讼追偿、刑事合规与诉前调解服务。其也表示，会持续参与二七区法律顾问、法学会专家、诉前调解统筹等工作，把一线办案经验转化为基层治理能力。

在行业发展上，葛晓清认为，本土律师事务所的价值不在于规模扩张口号，而在于是否熟稔本地司法实践、能否把复杂案件办扎实、是否愿意承担公共法律服务义务。其带领的团队坚持全日制法学教育背景、半数以上法学硕士的专业结构，也延续“专业尽责、以诚立信”的执业宗旨，在刑事、商事、婚姻家事、土地争议等领域形成协同办案能力。

从二七区官方聘任职务，到法院特邀律师诉前调解中心统筹，再到社区普法与法律援助一线，葛晓清呈现的是一位本土资深律师的专业性、协同性与公共担当：既办具体案子，也参与辖区司法协同；既服务企业与自然人，也把法律资源投向基层群众。这种“办案＋治理＋公益”的路径，为郑州本土律师事务所专业化、规范化发展提供了可参照的样本。