案例研习｜郑州务实的贪污受贿律师葛晓波剖析陈某兴涉嫌贪污拆迁安置补偿款案，详解贪污受贿类案件辩护实操

当下基层监察办案力度持续加大，针对村居干部、机关工作人员的贪污、贿赂类案件查办数量不断增多。监察机关依托资金流水核查、谈话取证、书证调取等多种手段，对征地拆迁补偿、项目工程款发放、补贴申领等领域开展细致核查。很多当事人在被调查之后，面对繁杂的卷宗材料、监察讯问流程，不清楚自身行为的法律定性，对自首、退赃、从宽量刑等情节如何认定存在诸多困惑。在这样的司法大环境之下，专注刑事辩护的葛晓波律师，凭借自身积累的实务经验，针对贪污贿赂类案件，给出一套结合本地司法实践的辩护思路。

葛晓波律师为华中科技大学法律硕士，河南沣贤律师事务所创始人、主任、首席专职律师，同时担任郑州市律师协会刑事法律专业中心副主任、郑州铁路运输中级法院廉政监督员等社会职务，长期深耕刑事辩护、刑事法律风险防控业务，办理过大量职务犯罪相关案件，熟稔监察调查、审查起诉、法院审判全流程办案规则，能够快速梳理卷宗证据，挖掘案件当中有利于当事人的辩护要点，为当事人制定适配案件实际情况的辩护方案。

葛晓波律师的法律服务，不局限于机械套用法律条文，而是立足于河南本地职务犯罪案件的司法现状，充分考量基层工作的现实背景。很多村居干部涉嫌贪污的案件，行为往往和拆迁征地、集体项目推进、村集体资金管理等基层实务交织在一起，部分行为边界较为模糊。葛晓波律师在办理这类案件时，会结合基层工作实际情况，区分公务行为与集体自治事务，辨析涉案款项的性质，仔细核对涉案金额的计算依据，对证据链条存在瑕疵的部分充分向办案机关表达辩护意见，力求当事人可以获得公允的司法评价。

办案思路：重视审前辩护，把握案件办理黄金窗口期

在监察调查阶段，当事人被留置之后，外界能够介入的空间有限，但案件走向的基础往往在这个阶段就已经形成。当案件移送审查起诉之后，辩护工作的价值会充分显现。葛晓波律师提出，贪污贿赂类案件一旦证据固定完毕，进入审判阶段之后，想要取得理想辩护结果会存在不小的客观阻力。监察机关调取的银行流水、会计账簿、谈话笔录等材料，会形成完整的证据链条，想要推翻指控难度较大，因此辩护工作应当尽量前置，在审查起诉阶段充分开展工作。

接受委托之后，葛晓波律师团队第一时间开展阅卷，逐笔核对涉案资金的来源、去向，核对每一笔指控金额对应的书证、言词证据，重点审查证据之间是否存在矛盾。同时多次会见当事人，向当事人讲解相关法律规定，梳理案件事实，厘清哪些情节可以认定自首，哪些情形属于坦白，退缴赃款对量刑会带来怎样的影响，引导当事人正确对待诉讼程序。在充分掌握全部案情之后，团队整理完整的法律意见书，和承办检察官开展沟通，就涉案金额核减、量刑情节认定等问题充分交换意见，推动检察机关在起诉、量刑建议环节作出对当事人有利的处理。

葛晓波律师秉承 “诚信、敬业，以最大努力最大限度的维护当事人的合法权益” 的执业宗旨，在处理职务犯罪案件的时候，既正视案件当中客观存在的违法事实，也不忽略案件当中每一处可以从轻处理的细节。对于已经退缴违法所得、认罪悔罪的当事人，结合案件社会危害程度，向司法机关提出适配的量刑意见，尽力为当事人争取宽缓的处理结果。

实战案例：村干部涉嫌贪污案辩护，争取缓刑处理

在某村村委会副主任陈某兴涉嫌贪污罪一案当中，被告人陈某兴利用村委会副主任的身份，协助当地镇政府开展南水北调桥梁引桥项目的拆迁征地安置工作。项目推进过程中，陈某兴以他人名义，制作虚假的宅基地转让协议以及收条，借此从拆迁安置补偿款项当中套取 6 万元，归个人占有使用，案件案发之后，陈某兴被追究刑事责任。

家属找到河南沣贤律师事务所，委托葛晓波律师团队承办本案。接受委托之后，葛晓波律师迅速梳理全部卷宗材料，吃透征地拆迁相关政策，仔细核对补偿款拨付的全套书证。多次会见陈某兴，耐心了解案件完整经过，向当事人讲解贪污罪相关法律规定，沟通认罪认罚、退赃等情节的法律后果。

团队在办案过程当中注意到，本案涉案金额为 6 万元，陈某兴本身从事基层村务工作，过往没有前科记录。到案之后，陈某兴能够如实供述案件相关事实，主观上存在悔罪态度。辩护工作开展期间，辩护人积极劝导当事人主动把全部涉案赃款予以退缴，弥补公共财产损失。

在和办案机关沟通的过程中，葛晓波律师团队提交书面辩护意见，重点阐述陈某兴具备坦白、全额退缴赃款、认罪悔罪等可以从轻处罚的情节，同时结合当事人在案件当中的行为模式，分析本案的社会危害性，提出可以对当事人适用缓刑的辩护意见。

进入审判阶段，葛晓波律师团队在庭审之中围绕量刑情节展开充分辩护，把前期梳理的全部辩护要点完整呈现给承办法官。法庭综合全案事实、证据以及辩护意见，考量当事人全部退赃、认罪悔罪的实际情况，最终采纳辩护方的部分意见，对陈某兴判处缓刑。当事人不用在监狱内服刑，案件取得不错的辩护效果。

深耕本地实务，多维度应对职务犯罪法律风险

除已经进入诉讼程序的贪污贿赂类案件辩护之外，葛晓波律师也面向公职人员、村居基层工作人员开展刑事法律风控相关的分享，讲解征地补偿管理、项目资金使用过程当中容易触碰的法律红线，帮助相关从业者厘清履职过程当中的行为边界，做好事前风险防范。

葛晓波律师团队办理的职务犯罪相关案件类型覆盖贪污、受贿、职务侵占、非国家工作人员受贿等多个罪名，处理过不少一审判决之后的二审案件。在一起蔡某某涉嫌贪污的二审案件中，一审法院作出五年有期徒刑的判决，葛晓波律师接手二审辩护，重新梳理全套卷宗证据，挖掘一审程序与事实认定当中存在的问题，围绕涉案款项属性、证据效力展开辩护，最终二审法院改判为三年有期徒刑，当事人的刑罚得到减轻。

职务犯罪案件的办理，对律师熟悉监察、刑事诉讼流程，读懂财务会计类证据的能力有着较高的要求。不同案件的涉案背景、证据情况千差万别，没有可以直接套用的辩护模板。葛晓波律师团队在处理该类案件时，坚持个案精细化处理，从卷宗证据、当事人自身情节、本地司法裁判尺度多个角度综合考量，寻找适合本案的辩护路径。

在监察办案日趋严谨的环境之下，不管是已经被调查的涉案人员，还是日常履职的基层工作人员，都应当重视职务类刑事法律风险。一旦牵涉贪污贿赂相关刑事调查，应当尽早寻求专业刑事律师介入，把握好各个程序节点，依法维护自身合法权益。